Socialistes fribourgeois: un bilan solide pour 2007 - 2011

Bilan général de législature en 5 points

La législature 2008-2011 a été notamment marquée par des votations populaires très importantes. Pour ne retenir que les 18 derniers mois, en février 2010, sur le démantèlement du 2 ^e pilier, le PS l’emportait avec un large appui de la population contre tous les partis de droite et les groupes de pressions de l’économie et des assurances et a ainsi pu empêcher une révision du taux de conversion qui aurait été gravement contraire aux intérêts de tous les assurés, notamment salariés. En septembre 2010, malgré un référendum du PS, la population a finalement accepté des coupes dans l’assurance chômage, qui touchent notamment les personnes et les régions les plus fragiles. En novembre 2010, l’initiative du PS sur la justice fiscale a permis de mener un débat très important, toujours avec des positions clairement tournées vers la défense de l’intérêt général contre les intérêts particuliers.

Au-delà des votations, qui émaillent une législature, et devant l’impossibilité de transmettre tout le travail réalisé dans les détails, on peut résumer l’action des parlementaires socialistes fribourgeois à Berne sous cinq titres, qui sont les guides de notre action au Parlement fédéral.

1. 1.   Représenter l’intérêt général contre les intérêts particuliers

Au parlement, dans les votations populaires et dans toutes les activités de parlementaires, nous mettons toujours l’accent sur la défense de l’intérêt général. Rien qu’en 2010, on peut penser aux votations sur le taux de conversion, sur l’assurance chômage, sur les impôts équitables. Au parlement, cela s’est traduit par exemple par un refus d’entrer en matière sur un plan de coupes budgétaires défavorables aux cantons et à la population, par le maintien d’un service public fort au bénéfice de tous, que cela soit dans le domaine des transports, de la poste ou des télécommunications. La représentation des intérêts de la majorité de la population est devenue particulièrement importante avec le glissement général de la majorité parlementaire vers la défense d’intérêts particuliers, de lobbies ou de groupes de pressions, quand ce n’est pas carrément d’entreprises ou de personnes particulières, au détriment de l’intérêt général.

1. 2.   Défendre les intérêts du canton de Fribourg sur le plan fédéral

Les observateurs s’accordent en général à retenir que la délégation fribourgeoise représente son canton avec efficacité. Outre notre travail sur les grands dossiers nationaux, quelques points importants sous l’angle cantonal peuvent être retenus :

-    Transport  : les crédits complémentaires pour la route de contournement de Bulle et pour le pont de la Poya ont finalement été obtenus, notamment suite aux interventions des élus socialistes au DETEC. Les transports publics d’agglomération à Bulle ont reçu le soutien fédéral indispensable. Nos activités, avec d’autres il est vrai, ont permis d’obtenir la mise sur pied d’un RER Bulle – Fribourg - Berne. Nous avons réussi à empêcher la réduction – voulue par le Conseil fédéral, du soutien aux transports publics régionaux. Il faut cependant relever un point noir : la faiblesse du projet d’agglomération fribourgeois qui n’a pas été retenu pour l’heure.

-      Formation  : les budgets FRI ont pu être augmentés de manière notable durant cette législature. Or Fribourg, toutes proportions gardées, est l’un des principaux bénéficiaires de ces montants. Il en va de même dans le domaine de la recherche ou de la loi sur les hautes écoles.

-    Poste et télécommunications  : Nous avons pu éviter une libéralisation du marché postal, un projet soutenu par la droite et qui aurait entraîné la suppression de nombreux offices de Poste, en particulier dans les régions périphériques. Dans les télécoms, le PS exige depuis des années une collaboration plus active entre les acteurs du secteur. Plutôt qu’une concurrence dont ne profitent que les grands centres, il défend sur le plan national l’idée d’un partenariat entre les acteurs du marché. Le modèle de collaboration entre le Groupe e et Swisscom repose sur la réglementation défendue, avec succès par les socialistes au niveau fédéral.

-    Finances fédérales  : La RPT est déterminante pour le canton de Fribourg, qui s’inscrit dans la liste des bénéficiaires nets des mécanismes de péréquation fédéraux. Nous avons été très engagés – avec succès – à défendre ces modèles de répartition contre les appétits des grands cantons contributeurs.

-      Agriculture  : les socialistes fribourgeois ont soutenu les efforts du Conseil fédéral pour promouvoir une agriculture de qualité, basée sur des produits à forte valeur ajoutée. Ils ont défendu une adaptation à la hausse des montants des paiements directs, ainsi que de manière plus ponctuelle des soutiens au marché. Nous avons été attentifs à maintenir un échange engagé et constructif avec les paysans et leurs représentants.

-    Soutien à la création de places de crèches  : Fribourg a pris du retard dans la mise ne place de structures d’accueil extra-scolaire. Il était dès lors décisif pour notre canton que les programmes d’impulsion dans ce domaine puissent être maintenu, et que les montants correspondants figurent dans les budgets fédéraux.

1. 3.   Développer un contact régulier et direct avec l’ensemble de la population fribourgeoise

Depuis 8 ans, nous avons organisé 30 « cafés nationaux » dans toutes les régions du canton, auxquels toute la population était invitée. Ceux-ci ont été l’occasion d’échanges passionnants souvent, passionnés parfois, avec les intéressés. Régulièrement, les autorités communales concernées ont également participé à ces échanges. Les cafés nationaux se poursuivent, c’est un forum essentiel de l’échange et du dialogue entre la population fribourgeoise et les enjeux de politique fédérale. Les activités associatives, en complément des mandats politiques, permettent également de maintenir un lien très fort avec le terrain fribourgeois.

Enfin, le parti socialiste fribourgeois se fait fort d’être régulièrement présent dans la rue, avec des stands de récolte de signatures. Les élus fédéraux participent en règle générale à toutes ces actions, par souci de soigner le contact, les échanges, ou pour offrir tout simplement la possibilité à la population de nous transmettre ses soucis et ses requêtes.

1. 4.   Collaborer et coordonner notre engagement pour être présents partout où cela compte

Présents dans les deux chambres, dans la majorité des commissions législatives et de surveillance, sur des thèmes complémentaires, nous parvenons à défendre aux mieux les intérêts de la population fribourgeoise au Parlement. Au Conseil national, Jean-François Steiert est membre de la commission « science, éducation culture », Christian Levrat des commissions « transports et télécommunications » ainsi que « finances. Au Conseil des Etats, Alain Berset est membres des commissions « économie et redevances », « finances », « institutions politiques » ainsi que de la délégation des « finances » et de deux délégations internationales. Cette étroite complémentarité permet d’être représentés dans tous les débats qui ont de l’influence pour le canton de Fribourg, sur les questions de formation, d’infrastructures, de transports, d’impôts et de dépenses publiques notamment.

1. Déterminer la politique nationale, dans le sens des intérêts de la population et du canton de Fribourg

L’équipe des socialistes fribourgeoise regroupent une série importante de lieux d’influence. Présidence du PS Suisse pour Christian Levrat, vice-présidence du Groupe PS aux Chambres fédérales pour Alain Berset, présidence de nombreuses associations importantes pour le canton pour Jean-François Steiert, Christian Levrat et Alain Berset (association des patients, association pour des lignes à haute tension souterraines, association des AOC-IGP, Œuvre suisse d’entraide ouvrière, etc.). Ces activités permettent de prendre une influence importante sur la politique fédérale.